近些年以来城市建筑垃圾处理问题一直没有合理的解决方法,建筑垃圾堆积围城问题也越来越严重。什么是固体废弃物,固体废弃物范围很大,包括生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、家电垃圾、汽车垃圾等等,这些垃圾主要来自于人类的生活和消费活动过程。但城市固体废弃物量更大的应当是生活垃圾和建筑垃圾,中国城市固体垃圾存量已达70亿吨,生活垃圾占城市固体垃圾总量的50%以上,建筑垃圾则占到城市固体垃圾总量的30%~40%,不过后者数量增加很快。
目前我国建筑垃圾处理总体尚处于起步阶段,相关管理政策法规、行业标准与规范、设备和设施投入、宣传教育等各方面都需要加强。我总结,主要面临以下问题:一是法律法规不健全,管理体制不完善。我国至今尚无一部全国性的关于建筑垃圾管理的法律法规,在法律方面一直处于空白状态,这对实施建筑垃圾规范化管理、资源化运作会有很大的影响。二是改革不到位,市场运作不规范。对建筑垃圾处理可以有很多方式,推进建筑垃圾管理市场化是很好的选择。有些城市对建筑垃圾管理仍然沿袭原有模式,政企不分,出现管理不到位、市场竞争不公平、回收和再利用不充分的情况。
为此政府对建筑垃圾处理企业给与政策和制度的支持,部分城市根据城市管理工作的需要,出台了一些建筑垃圾或工程渣土管理规定,还逐步建立起建筑垃圾管理、运输、堆放的申报及审批制度,对建筑垃圾运输实施了规范化管理,有些城市还建设了建筑垃圾资源化处理各种试点企业,大大改善了对建筑垃圾管理不足的状况。
建筑垃圾资源化需要政策层面更多的支持,因为建筑垃圾再利用有它自身的特点。它在回收的时候多了很多程序,比如房子破旧了得拆,拆出来的垃圾得运输,运输之后还得筛选、破碎,破碎之后还得按照统一的要求再加工,做成砖等建材。所以它的成本比生产普通建筑材料的成本要高。另外同等价位的建筑材料,消费者都愿意买新的,不愿意买用回收材料做成的产品。所以要有政策支持它,它才能走进市场并在市场上不断扩大所占份额。
其实我们对再生建材的质量应该放心。为解决建筑垃圾回收和再利用问题,相关部门进行了多年的研究和探索,将震区作为建筑垃圾回收和再利用的示范区,已经取得了比较成功的经验。在建筑垃圾筛选、破碎、分筛、产品制造等过程中都采用了环保、高新技术。利用建筑废弃料生产的路面砖、墙体砖、草坪砖、渗水砖、干混砂浆、彩瓦等新型环保建材产品,具有环保、高强度、耐磨、透水透气、降噪、防滑、色彩鲜艳、不易褪色等优点,可广泛应用于市政道路、住宅小区、城市广场、机场、停车场、码头等场所。
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